Бывшая жена вывезла ребенка за границу без согласия отца

Речь идет, как правило, о бывших супругах и ситуациях, когда один из родителей не дает согласия другому на вывоз ребенка из страны. В итоге последнее слово в подобных конфликтах остается за судом.

Но отечественная судебная практика показывает – ошибаться при решении подобных деликатных споров может и суд. Поэтому разъяснение порядка рассмотрения таких споров Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда РФ может оказаться крайне полезным.

Итак, некая гражданка обратилась в районный суд с иском к своему бывшему супругу. Она просила отменить запрет мужа на вывоз ею из страны их общих детей. Уже в суде гражданка рассказала, что была замужем двадцать лет.

У супружеской четы за годы брака родилось трое детей. Потом семья распалась и суд брак расторг, поделил имущество и детей. Старшая и уже совершеннолетняя дочь осталась с отцом, а двое несовершеннолетних братьев по решению суда остались жить с матерью.

Спустя год отец написал заявление в миграционную службу, в котором попросил не выпускать из страны его сыновей с бывшей супругой.

Чиновники из миграционной службы уведомили пограничников о запрете на выезд.

Возмущенная бывшая супруга пошла в суд с иском, в котором подчеркнула, что запрет на вывоз детей из страны нарушает их права на отдых и культурное развитие. А еще женщина указала, что о запрете сыновьям выезжать ей бывший муж ничего не говорил.

Поэтому сейчас в ее семье сложилась неприятная ситуация – младшие дети поставлены в неравное положение со своей совершеннолетней сестрой, которой выезд из страны никто не запрещал. Истица просила суд обязать чиновников миграционной службы снять запрет на вывоз младших детей.

Но районный суд женщине в иске отказал. Тогда она обжаловала отказ в городском суде. Апелляция “отказное” решение районных коллег отменила и вынесла новое – отменила запрет на выезд из страны двух мальчиков.

Теперь уже в вышестоящую инстанцию пошел отец. Он попросил Верховный суд отменить решения горсуда, который разрешил везти детей за границу.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда материалы дела перечитала и… встала на сторону отца. Самые квалифицированные судьи страны заявили, что этот спор правильно рассмотрел районный суд, а апелляция допустила ошибку и неправильно применила нормы закона.

Вот позиция Верховного суда. Самый первый – районный суд, когда отказывал женщине, руководствовался Семейным кодексом. Там есть статьи 61 и 65. В них сказано, что у родителей равные права и обязанности. Суд сказал, что мать не смогла доказать, что обращалась к бывшему мужу с просьбой об оформлении разрешения на выезд в конкретную страну и на определенный срок. А сам иск женщины не направлен на отмену ограничения на выезд по какой-то конкретной поездке.

Апелляция посчитала по-другому. По ее мнению, запрет отца нарушает права детей. А если мать захочет вывезти детей в какую-то конкретную страну, то тогда она и назовет бывшему мужу место отдыха и цель поездки.

Аргументы Верховного суда таковы.

Правила выезда из страны прописаны в Законе “О порядке выезда из РФ и въезда в РФ”. По этому закону дети могут выезжать хотя бы с одним из родителей. Если едут сами, то при себе им положено иметь паспорт и нотариусом заверенное согласие от родителей или опекунов. В 21-й статье того же закона написано, что если один из родителей против, то возможность выезда обсудит суд. Суд в этом случае должен проверить, насколько необходим запрет на выезд, исходя из интересов ребенка.

Суд должен проверить, насколько необходим запрет на выезд, исходя из интересов ребенка

В нашем случае мать пишет просто про абстрактный выезд за пределы России, не указав срока, страны и цели поездки. Отказал ей райсуд именно поэтому. А апелляция, отменив решение райсуда, сказал Верховный суд, фактически лишила отца права на участие в воспитании сыновей и возможности высказывать свое мнение по поводу целесообразности поездки. Поэтому разрешение городского суда Верховный отменил, но оставил в силе решение спора в районном суде.

Конкретно

Как правильно оформить выезд с ребенком

Согласно Закону “О порядке выезда из РФ и въезда в РФ”, если ребенок выезжает за пределы страны без сопровождения родителей (или с кем-то из родственников) или вообще без сопровождения, родителям необходимо оформить нотариальное согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка из России. Причем в этом случае достаточно согласия одного из родителей.

Но если ребенок выезжает за границу с одним из родителей, то разрешения второго родителя на такой выезд по общему правилу не требуется.

В то же время следует учитывать, что если второй родитель возражает против выезда сына или дочери, он вправе заявить об этом.

Важно учитывать: в некоторых странах обязательно требуют подтвердить, что второй родитель согласен на выезд ребенка за границу. Подтверждающие документы могут потребовать при получении визы, а также при прохождении пограничного контроля при въезде в зарубежную страну.

Обычно согласие выдается на конкретную поездку за границу России, запланированную на определенное время. Если во время поездки предполагается посетить несколько государств, в документе, подтверждающем согласие на выезд, нужно указывать все страны, где побывает ребенок.

Документы

Письмо Пограничной службы ФСБ России от 27.06.2007 N 21/1/7/3 “О необходимости наличия нотариально оформленного согласия на выезд ребенка за границу”.

Письмо ФСБ России от 17.06.2015 N 21/7/3/Е-2110 “О порядке выезда несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за рубеж”.

Подробнее о порядке оформления согласия на выезд ребенка за границу читайте в “Юридической консультации” на сайте “РГ”

Не всегда бывшие супруги остаются в дружеских отношениях и согласны во всех вопросах, касающихся воспитания ребенка. При этом у обоих родителей, независимо от того, с кем проживает ребенок, имеются не только обязанности, но и права.

К примеру, супруг может запретить матери вывозить малыша в другую страну. В такой ситуации возникает вопрос, возможен ли вывоз детей за границу без разрешения отца.

Законодательные акты.

Российское законодательство в первую очередь учитывает интересы несовершеннолетнего.

При оформлении поездки ребенка в другую страну, следует придерживаться как требований, указанных в постановлениях правительства РФ, так и тех, которые предъявляет страна, куда планируется путешествие.

Законы, которые регулируют порядок пересечения
государственной границы, следующие:

• Закон № 114-ФЗ от 15.08.1996;
• Постановление Правительства России № 273 от
  12.05.2003;
• Приказ ФМС № 26 от 03.02.2010.

В первом документе описаны общие правила вывоза несовершеннолетнего в другую страну. В Постановлении Правительства описывается, что делать, если один из родителей против этого действия.

В законах прописывается, что для поездки заграницу несовершеннолетнего с одним из законных представителей согласие второго не требуется.

При этом пересечение границы может происходить со следующими целями:

• туристический визит в другую страну;
• путешествие с целью прохождения медицинских
  процедур, лечения;
• поездка на длительный срок для получения
  образования;
• переезд на постоянное место жительства.

Перед путешествием необходимо подготовить свидетельство несовершеннолетнего, загранпаспорт и оформить визу (при необходимости).

Данные о ребенке до 14 лет вносятся в загранпаспорт матери. Доверенности от второго родителя в большинстве случаев не требуется, так как это противоречит законодательству РФ.

Исключение составляют следующие случаи:

• отец официально подал бумагу о запрете на выезд ребенка за пределы России;
• планируется путешествие в страну, для въезда в которую местные власти требуют согласие второго законного представителя.

Запрет на выезд ребенка делается с целью предотвращения злоупотреблений со стороны второго родителя.

Заявление на это действие можно подать в таких организациях, как:

• миграционная служба;
• органы пограничного контроля;
• консульство России в той стране, выезд куда
  запрещается.

Заявление вносится в единую базу и при попытке выезда за пределы России несовершеннолетнего оставят в стране.

В такой ситуации сотрудники пограничного контроля могут потребовать или согласие отца, заверенное в нотариальной конторе, или судебное решение об отмене запрета.

Что делать матери, если отец не согласен на выезд несовершеннолетнего ребёнка.

Если второй родитель не согласен на выезд несовершеннолетнего за пределы России и оформил об этом соответствующую бумагу, то существует два выхода.

В первом случае можно мирно договориться и оформить бумагу у нотариуса от обоих законных представителей о том, что ребенок может отправиться в другую страну.

Действия матери при несогласии отца, который категорически против поездки, это подача искового заявления в суд.

Перед обращением в судебные инстанции необходимо соблюдать до судебный порядок урегулирования спора.

Для этого отцу несовершеннолетнего необходимо отправить письмо-уведомление с просьбой о выдаче разрешения на выезд. При этом указываются цели поездки, и обосновывается ее необходимость.

Как подать заявление в суд на разрешение вывозить ребенка за границу.

Если родители несовершеннолетнего не пришли к мирному соглашению, то мать может обратиться в суд. Порядок подачи заявления достаточно простой.

Женщине требуется заполнить бумагу по установленному образцу и приложить доказательства необходимости поездки.

Срок рассмотрения заявления до 14 дней, после чего назначается дата заседания.

Об этом уведомляются обе стороны, которые будут приглашены на него. Теория и практическое действие норм законодательства показывает, что часто решение принимаются в пользу матери. Но не стоит исключать и доводы отца.

Судебное решение в первую очередь будет зависеть от соблюдения прав и интересов несовершеннолетнего.

Скачать заявление в суд о разрешении ребёнку выезда за границу:

Обращение в суд для вывоза ребёнка за границу без разрешения отца.

Перед женщинами, столкнувшимися с проблемой запрета на выезд с ребенком за пределы России, встает вопрос, как обратиться в суд.

Для этого следует обратиться в инстанцию, расположенную по месту жительства, заполнить заявление и оплатить госпошлины.

К документам прилагаются доказательства о том, что поездка является необходимой мерой.

Еще один вопрос, который встает перед женщиной, желающей вывезти несовершеннолетнего в другую страну, заключается в том, как аргументировать желание отправить ребенка за границу.

Нужно учитывать, что при запрете на выезд от одного из родителей, причины для поездки должны быть вескими.

Если цель путешествия – это лечение, то следует не только взять справки о заболевании и выписки из истории болезни.

У суда может возникнуть вопрос, почему манипуляции невозможны на территории России. Поэтому рекомендуется предоставить решение консилиума врачей о том, что оптимальное место для лечения в стране, куда планируется выезд ребенка.

Если будете вынесено положительное решение о снятии запрета на выезд, то потребуется выполнение решения суда.

Для этого матери достаточно будет предъявить бумагу при оформлении поездки или на пограничном контроле.

Но второй родитель имеет право подать апелляцию, в том числе и в вышестоящие инстанции. Как показывает практика, решение может быть изменено.

Какие документы нужно подготовить для суда.

Одна из главных проблем женщины, желающей оспорить запрет на выезд ребенка заграницу, заключается в том, какие документы предоставляет истец.

В случае, если несовершеннолетний отправляется к родственникам, то понадобится собрать бумаги, подтверждающие родство.

Если цель поездки обучение, то следует обосновать его необходимость и пользу для ребенка. В обязательном порядке истцом оплачивается госпошлина.

На что обратить внимание.

Получение согласия на выезд несовершеннолетнего через суд – это достаточно сложная процедура.

Однозначных правовых оснований для принятия решения в пользу истца для судебных органов не существует. Каждый случай рассматривается индивидуально.

На исход дела влияют представленные доказательства, их значимость. Поэтому к заявлению может прилагаться любая полезная информация, относящаяся к делу.

Образец заявления о разрешении на выезд ребенка за границу.

Образец искового заявления о разрешении на выезд ребенка
заграницу должен содержать следующие сведения:

• название судебных органов, в которые направляется
  бумага;
• личные данные и контакты для связи с истцом;
• цель подачи заявления, заключающаяся в том,
  чтобы снять запрет о выезде несовершеннолетнего заграницу;
• основания для поездки;
• список прилагаемых документов.

Что делать дальше.

Если суд сочтет основания для поездки достаточно весомыми,
то он берет сторону истца. Какие же действия матери после решения суда?

В случае, когда планируется поездка в страну с безвизовым для россиян режимом, достаточно просто приложить решение к списку других документов при прохождении таможенного контроля.

Если оформляется шенгенская виза или выезд в одно из европейских государств, где требуется разрешение на посещение обоих родителей, то решение суда предъявляется в посольстве, где проводится процедура.  

Выезд заграницу с ребенком на ПМЖ.

Нередко возникает ситуация, когда планируется выезд на постоянное место жительства с матерью в другую страну.

Для этого также потребуется согласие обоих родителей, даже если он не проживает с несовершеннолетним, и супруги находятся в разводе.

В случае, когда отец не дает согласия, женщине необходимо обратиться с исковым заявлением в судебную инстанцию по месту жительства ответчика.

Вопрос, как уехать на ПМЖ с России, интересует многих. Причины встречаются различные. Это может быть замужество с иностранным гражданином, желание дать ребенку европейское образование, смена работы и др.

Независимо от того, с кем проживает несовершеннолетний, права у обоих родителей в отношении его одинаковые.

При расторжении брака изначально оговариваются условия воспитания и места проживания ребенка, его общения с обоими родителями.

Переезд в другую страну на ПМЖ вносит изменения в этот уклад, поэтому необходимо согласие всех его законных представителей. Если отец ребенка против переезда, то потребуется обратиться в суд.   

Оформление выезда на ПМЖ с ребенком.

В случае, когда у матери установлены сроки и временные рамки для оформления ПМЖ в другой стране, то необходимо как можно ранее заняться оформлением документов.

Судебное разбирательство может затянуться в случае, если госслужащих возникнут вопросы.

Как же оформить выезд на ПМЖ без согласия отца? Для этого
следует обосновать свое решение и его значение для несовершеннолетнего. Кроме
того, понадобится доказать суду, что условия общения и воспитания ребенка
вторым родителем не будут нарушены.

Нужно отметить, что при разрешении спора судья прислушивается к обеим сторонам. Родитель, который не согласен с переездом, может иметь на это серьезные причины.

К примеру, у него может отсутствовать возможность видеться с несовершеннолетним из-за высокой стоимости билетов в страну и др.

Для того чтобы избежать проблем и иметь больше шансов на успех, рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу.

Он подскажет, какие документы требуются на выезд ребёнка за границу, и как составить заявление для получения разрешения от второго родителя.

Если местонахождение отца неизвестно.

Встречаются ситуации, когда местонахождение отца неизвестно, а матери необходимо оформить визу в страну, где требуется разрешение обоих законных представителей.

В таком случае понадобится подтвердить данный факт. Для этого мать при оформлении документов должна предъявить один из следующих документов:

• справка из органов МВД о том, что его
  местонахождение неизвестно;
• судебное решение о том, что гражданин считается
  пропавшим без вести.

Чтобы получить бумагу в местном отделении полиции, необходимо
изначально обратиться в него с заявлением о поиске гражданина. Если его
местоположение установить не удастся, то об этом будет выдана соответствующая
справка.

Заключение.

Для выезда из страны несовершеннолетнего в сопровождении одного из родителей обычно не требуется согласие второго.

Но если отец категорически против пересечения ребенком государственной границы, он может написать об этом заявление в соответствующую инстанцию.

Мать может оспорить запрет на выезд, обратившись с иском в суд. Судебное решение будет зависеть от различных факторов, в том числе обоснованности выезда ребенка заграницу, а также от доказательств, которые представят обе стороны.

Запрет выезда ребёнка за границу: что делать.