Если бывший муж платит очень маленькие алименты

81 просмотров

Согласно российскому семейному законодательству, родители обязаны содержать своих общих несовершеннолетних детей (ст. 80 СК РФ). Однако на практике часто случается так, что человек, проживающий отдельно, фактически остается в стороне от материального обеспечения своего малолетнего ребенка: например, мать может самостоятельно покрывать все расходы, в то время как отец – уплачивать алименты в недостаточном и даже абсурдном размере. Что же делать, если бывший муж платит маленькие алименты, и возможно ли изменить сложившуюся ситуацию?

Маленький размер алиментов: когда это законно

Законодательство РФ предусматривает возможность выделять на содержание несовершеннолетнего ребенка маленькую денежную сумму лишь в строго ограниченных случаях. Сюда относятся нижеперечисленные ситуации.

Потеря работы

После сокращения или увольнения по собственному желанию алиментоплательщик попадает в непростые жизненные обстоятельства, во время которых может испытывать и материальные трудности. Если человек докажет, что он обладает недостаточными средствами даже для содержания себя самого, то ответственная инстанция, которой обычно выступает суд, либо временно освободит его от уплаты алиментов (до того момента, пока он не найдет новое место работы), либо уменьшит алиментные выплаты до минимальных значений.

Как правило, алименты оказываются мизерными тогда, когда гражданин официально оформляется в Центре занятости населения и начинает получать пособие по безработице. Его максимальный размер равняется 4900 рублей, а минимальный – 850 рублей (если человек получал маленькую заработную плату на прошлой должности, а также состоит на учете в ЦЗН уже в течение долгого времени). Становится очевидным, что сумма, которая будет удержана на содержание несовершеннолетнего ребенка как из 4900, так и из 850 рублей, окажется копеечной,  так как она будет рассчитываться исключительно в долях (процентах).

 Применение схемы твердой денежной суммы (ТДС), кратной величине прожиточного минимума и равняющейся 1/2, 1, 1/3, 2 и т.д. от этого значения, здесь недопустимо, ведь при назначении социального пособия по безработице сам взрослый не получает даже 1 минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Если бывший муж предоставит доказательства того, что он потерял работу, встал на учет в ЦНЗ и начал получать пособие по безработице, женщине едва ли удастся добиться пересмотра размера алиментов в сторону их увеличения. Нередко безответственные отцы пользуются этим послаблением, а потому оформляются в Центе занятости населения лишь формально, в то время как фактически продолжают работать – неофициально, с условием выдачи заработных плат в конвертах.

Помимо сотрудников на различные нечестные и незаконные ухищрения идут и их работодатели. Начальник может перевести своего работника на 0,5, 0,75 или 0,9 ставки, чтобы начать выплачивать ему зарплату в меньшем объеме, а тем самым – и снизить налоговую нагрузку на предприятие. При этом сам человек будет трудиться столько же, сколько и раньше, просто остаток дохода ему будет выдаваться по «серой» схеме. Все это приведет к уменьшению размера алиментов, а, следовательно, и попранию интересов несовершеннолетнего ребенка.

При самостоятельном ведении дела женщине оказывается крайне непросто доказать наличие мошеннической схемы, ведь здесь речь идет о нарушении уже не только семейного, но и трудового, и налогового законодательства. Сначала необходимо инициировать расследование с целью установить факт совершения преступления (это осуществляется путем обращения в территориальное отделение Федеральной службы по труду и занятости РФ, в органы Прокуратуры, в территориальный Орган государственной статистики, в Управление федеральной налоговой службы и в другие инстанции). Добиться перерасчета алиментов удастся только после того, как нерадивый плательщик или руководитель предприятия будет выведен на чистую воду. В противном случае женщине останется лишь ожидать, когда бывший муж найдет новое место работы, где его официальный заработок окажется выше. Только это сможет повлечь за собой увеличение размера алиментных отчислений.

Ухудшение здоровья родителя

Другая распространенная ситуация, при которой устанавливается малый размер алиментов, – это возникновение у плательщика инвалидности 1 или 2 степени. Здесь уже он оказывается человеком, нуждающимся в помощи и поддержке, в т.ч. и финансовой. В связи с этим даже суд, принимающий во внимание материальное и семейное положение обоих родителей, может отказать женщине в ее желании увеличить денежную сумму на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Приобретение ребенком полной дееспособности

Иногда случается так, что несовершеннолетний начинает вести трудовую или предпринимательскую деятельность раньше, чем достигает возраста 18 лет. Если ребенок может содержать и обеспечивать себя самостоятельно, у алиментоплательщика есть право обратиться в суд с прошением либо уменьшить размер отчислений, либо вовсе прекратить их выплату. Здесь важно документально подтвердить тот факт, что несовершеннолетний полностью покрывает все свои нужды. В противном случае суд не пойдет навстречу заявителю.

Основания для увеличения алиментов

Обычно женщины, сталкивающиеся с недостаточностью алиментных выплат, желают добиться их увеличения. Сделать это можно, однако нужно понимать, что для проведения перерасчета понадобится наличие уважительной и документально подтвержденной причины. Речь идет про:

1. Проявление у ребенка болезни или травмы, что влечет за собой необходимость предоставления дорогостоящего лечения.
2. Резкое сокращение доходов матери, в связи с чем она оказывается неспособна содержать ребенка так, как это было прежде. При разрешении спора в судебном порядке судья, ответственный за рассмотрение дела, устанавливает факт наличия или отсутствия у родителей объективных возможностей для одинакового (равного) обеспечения несовершеннолетнего. Если мать довольствуется лишь пособием по уходу за ребенком как единственным источником дохода, в то время как отец имеет вполне высокую и стабильную заработную плату, то очевидно, что стороны находятся не в равных условиях, а, следовательно, и уровень их вовлеченности в спонсирование ребенка должен быть разным. Судебная практика показывает, что при подобных обстоятельствах мужчина получает предписание уплачивать более высокую денежную сумму, чем та, которую на содержание несовершеннолетнего тратит женщина. Это продолжается до тех пор, пока финансовое положение последней не стабилизируется.
3. Гибель родственника, который помогал матери и ребенку материально.
4. Ухудшение экономической ситуации в стране (рост инфляции и, как следствие, повышение стоимости товаров и услуг, уменьшение размера социальных выплат и пр.).
5. Наличие доказательств, указывающих на то, что мужчина имеет высокий заработок и может уплачивать алименты в повышенном размере.

Действенным окажется любое доказательство, которое сможет подтвердить плачевное финансовое состояние матери, и, наоборот, стабильное финансовое состояние отца ребенка.

Порядок изменения по мировому нотариальному соглашению

Процедура по увеличению размера алиментов зависит от того, в соответствии с каким документом и в каком порядке (добровольном или принудительном) осуществляется их выплата. Так, если алиментные правоотношению регулируются мировым нотариальным соглашением, то в любой момент времени стороны могут сесть за стол переговоров и составить новый документ, в котором будет прописана уже иная, повышенная, сумма отчислений. Однако это возможно только в том случае, если провести перерасчет будут готовы обе стороны – и мать, и отец. При несогласии алиментоплательщика внести коррективы в соглашение не удастся, поэтому женщине останется только инициировать судопроизводство.

При заключении нового мирового нотариального соглашения понадобится соблюсти обязательное условие, а именно – установить такую сумму алиментных выплат, которая при аналогичных обстоятельствах была бы назначена судом. Т.к. данный исполнительный документ обладает всей полнотой юридической силы, он должен быть составлен по принципам объективности и рациональности, а, следовательно, не ущемлять интересы ни одной из сторон.

Порядок изменения по исполнительному листу

Если алименты выплачиваются в соответствии с исполнительным листом, который был выдан взыскателю после проведения судебного разбирательства, то для увеличения размера отчислений можно будет обратиться в 2 инстанции: либо в ФССП, либо сразу в суд. Точно такой же порядок обращения предусматривается и тогда, когда мужчина не желает изменять мировое нотариальное соглашение в добровольном порядке.

Обращение в ФССП

Следует понимать, что сотрудники ФССП (Федеральной службы судебных приставов) не имеют права самостоятельно изменять размер алиментов, ведь их основная задача – исполнение уже вынесенных судебных решений и постановлений. Несмотря на это, они способны помочь женщине собрать необходимую доказательную базу, с которой она сможет впоследствии обратиться в судебную инстанцию и выиграть разбирательство. Дело заключается в том, что в обязанности судебных приставов входит проведение независимых проверок, а также розыск всех доходов, которыми обладает алиментоплательщик.

В заявлении, подаваемом в местное отделение ФССП, понадобится указать следующие данные:

• должность и ФИО уполномоченного пристава-исполнителя;
• ФИО, адрес проживания, паспортные данные, ИНН и контактный номер заявительницы;
• свою просьбу (проведение проверки на конкретном предприятии с целью выявления нарушений по выплате алиментов, проверка счетов и сбережений плательщика и пр.);
• дата начала исполнительного производства;
• дата последнего получение отчислений;
• дата составления бумаги и подпись заявительницы.

Скачать образец заявления

Обращение в Росстат и ИФНС: зачем требуется

Параллельно с этим женщина может столкнуться с необходимостью обращения в сторонние инстанции. Это происходит тогда, когда сотрудники ФССП заявляют о недостаточности оснований для возбуждения проверок. В таком случае матери поможет территориальное отделение Федеральной службы государственной статистики (Росстата), где выдаются справки о том, какие средние заработные платы имеют представители тех или иных сфер деятельности в конкретном регионе.

Опираясь на сведения этой организации, женщина определит, имеет ли место сокрытие доходов со стороны бывшего мужа или компании, в которой он трудится. Письменное заявление может быть передано сотрудникам территориального отделения Росстата лично или переслано им в качестве заказной почтовой корреспонденции. В своем обращении заявительнице обязательно нужно указать:

• наименование и адрес органа;
• свои ФИО и адрес проживания;
• наименование организации-работодателя алиментоплательщика;
• суть проблемы;
• прошение («разъяснение о среднем уровне доходов работников» по определенной специальности за выбранный период);
• дату и подпись.

Кроме этого женщина может обратиться и в ИФНС (Инспекцию федеральной налоговой службы), однако здесь ей понадобится быть уже более внимательной и осторожной. Дело заключается в том, что последствия взаимодействия с этим органом способны обернуться для заявительницы как положительными, так и, наоборот, не самыми благоприятными результатами.

С одной стороны, в ходе проведения проверки налоговые инспекторы могут обнаружить, что официальная заработная плата второго родителя незаконно занижена. Это приведет к взятию компании под контроль, наложению штрафных санкций на руководство предприятия, а для матери несовершеннолетнего ребенка – к увеличению размера алиментов. Однако, с другой стороны, нарушения могут быть или не найдены вовсе, или найдены в таком количестве, что фирму придется закрыть, а весь штат, куда входит и алиментоплательщик – уволить. Нередко случается и так, что начальник узнает, с подачи чьего знакомого была инициирована проверка в отношении его организации, а потому, во избежание будущих разбирательств, находит предлог для расторжения трудового контракта с «проблемным» работником.

Если женщина все-таки решила обратиться в ИФНС, ей понадобится составить соответствующее заявление и приложить к нему необходимые бумаги. Налоговая проверка может быть начата только при наличии следующих документов:

• копия справки о заработной плате алиментоплательщика (можно получить у судебного пристава, осуществляющего исполнительное производство);
• копия ответа из территориального органа Росстата с информацией о средней заработной плате для определенной специальности в конкретном регионе.

В заявлении женщине понадобится отразить следующие данные:

• наименование и адрес органа ИФНС;
• свои ФИО и адрес проживания;
• сведения о несовершеннолетнем ребенке (ФИО, год рождения);
• основание, в соответствии с которым осуществляется выплата алиментов (наличие либо судебного постановления и исполнительного листа, либо мирового нотариального соглашения);
• указание на несоответствие между реальной заработной платой второго родителя и заработной платой специалистов его профиля и уровня образования;
• прошение о принятии необходимых мер и предоставлении ответа по итогам проверки;
• перечень приложений;
• дата и подпись.

Обращение в суд

Как только женщина соберет весь комплект подтверждающих материалов, она сможет подать заявление о пересмотре размера алиментных выплат в судебную инстанцию. При отсутствии доказательной базы судопроизводство попросту не будет инициировано. Поэтому перед обращением в суд все же рекомендуется выполнить все вышеописанные шаги – это поможет матери и получить необходимые справки, заключения, постановления, и заручиться поддержкой уполномоченных лиц из ФССП, Росстата, ИФНС (в случае, если будет выявлено нарушение действующего законодательства). Главное, что потребуется доказать истице – это:

1. Или наличие у бывшего мужа возможности платить больше, что может быть связано с улучшением его финансового состояния, обнаружением фактов, которые были неизвестны ранее и пр.
2. Или ухудшение материального положения самой заявительницы по независящим от ее воли обстоятельствам, из-за чего рискует пострадать ребенок и его интересы (речь идет про нехватку средств на одежду, оплату развивающих секций, медикаментов и др.).

Когда алиментные правоотношения регулируются мировым нотариальным соглашением, которое необходимо изменить в принудительном порядке, исковое заявление подается в мировой суд по месту прописки либо истицы, либо ответчика (на выбор первой). А вот если стороны уже имели опыт судебного разбирательства по алиментам в прошлом, то обращаться требуется в тот суд, который выносил предыдущее постановление и выдавал исполнительный лист.

В исковом заявлении должны быть указаны следующие сведения:

• наименование и адрес судебной инстанции;
• ФИО и адреса проживания/регистрации как истицы, так и ответчика;
• описание обстоятельств, имеющих отношение к делу (заключение брачного союза в прошлом, рождение общего ребенка, последующее вынесение судебного постановления об уплате алиментов в определенном размере и по определенной схеме);
• основание, в соответствии с которым требуется перерасчет алиментных отчислений;
• ссылки на нормативно-правовые акты РФ (в особенности на ст. 119 СК РФ);
• прошение (здесь может указываться как увеличение размера алиментов, так и изменение схемы выплат с доли от дохода на твердую денежную сумму, с твердой денежной суммы на долю от дохода либо их объединение, т.е. ТДС + процент от заработной платы);
• перечень прилагаемых документов;
• дата и подпись.

Скачать образец иска

Далее заявительнице останется дождаться даты слушания и отстоять собственную позицию в зале судебного заседания. Необходимо, чтобы аргументы истицы звучали веско и убедительно, ведь судья будет внимательно прислушиваться и ко второй стороне дела – ответчику, который с большой долей вероятности постарается защитить свое право на выплату маленьких алиментов.

Если женщина выиграет судебное разбирательство, суд вынесет другое постановление и выдаст на руки истице уже другой исполнительный лист, где будут прописаны иные условия выплаты алиментов. Измениться может как их размер, так и прочие аспекты в зависимости от сути прошения и тех его положений, которые удовлетворит судья. Все, что потребуется сделать матери несовершеннолетнего ребенка для завершения процесса – это направить исполнительный лист либо в ФССП для инициирования исполнительного производства и осуществления принудительного взыскания, либо напрямую в бухгалтерию организации, где числится алиментоплательщик.