Губер московской области
Главная
- /
Правительство
- /
- Структура
Воробьев Андрей Юрьевич
В должности с
14 сентября 2018 года
Служба в Вооруженных Силах СССР. Дивизия им. Ф. Э. Дзержинского
Северо-Осетинский Государственный университет им. К. Л. Хетагурова (Владикавказ)
Всероссийская Академия внешней торговли Министерства торговли Российской Федерации, специальность «экономист-международник со знанием иностранного языка»
Государственный университет — Высшая школа экономики (г. Москва), Институт коммуникационного менеджмента. Степень МБА по политическим и бизнес-коммуникациям
Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат экономических наук, тема диссертации «Формирование и развитие инвестиционного потенциала депрессивного региона Юга России»
Организация и развитие собственного бизнеса
Генеральный директор ЗАО «Русская рыбная компания»
Аппарат Правительства Российской Федерации, помощник заместителя Председателя Правительства Российской Федерации С. К. Шойгу
Президент Межрегионального общественного фонда поддержки Всероссийской политической партии «Единая Россия»
Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представитель от исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея, заместитель Председателя Комиссии Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации, член Комитета Совета Федерации по бюджету и налогам
Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвёртого и пятого созывов, заместитель руководителя фракции Всероссийской политической партии «Единая Россия»
Руководитель Центрального исполнительного комитета Всероссийской политической партии «Единая Россия»
Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, руководитель фракции Всероссийской политической партии «Единая Россия», заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
8 ноября 2012–8 сентября 2013
Временно исполняющий обязанности Губернатора Московской области
Губернатор Московской области
Медаль Ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени (2007)
Медаль «Совет Федерации — 15 лет» (2008)
Благодарность Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (2011)
Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2015)
Полномочия и функции губернатора Московской области
Губернатор Московской области является высшим должностным лицом Московской области и возглавляет исполнительную власть Московской области.
Губернатор Московской области обеспечивает и защищает права и свободы человека и гражданина, законность и правопорядок в Московской области и осуществляет следующие полномочия:
- представляет Московскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Московской области;
- обнародует Устав Московской области, а также законы Московской области, удостоверяя их обнародование путем подписания, либо отклоняет законы, принятые Московской областной Думой (обладает правом отлагательного вето), в порядке и сроки, установленные Уставом Московской области и законом Московской области;
- обладает правом законодательной инициативы в Московской областной Думе;
- обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Московской области и Московской областной Думы;
- вправе требовать созыва внеочередного заседания Московской областной Думы, а также созывать вновь избранную Московскую областную Думу на первое заседание ранее срока, установленного Уставом Московской области;
- участвует в заседаниях Московской областной Думы с правом совещательного голоса;
- назначает своего постоянного представителя в Московской областной Думе;
- обращается к жителям Московской области с ежегодным посланием о положении дел в Московской области и основных направлениях ее развития в порядке и сроки, установленные Губернатором Московской области; представляет на утверждение Московской областной Думе бюджет Московской области и отчет о его исполнении;
- представляет на утверждение Московской областной Думе проекты программ социально-экономического развития Московской области и отчеты об их исполнении;
- вносит в Московскую областную Думу проект закона о системе исполнительных органов государственной власти Московской области;
- распускает Московскую областную Думу в случаях, предусмотренных федеральным законом и Уставом Московской области;
- является по должности Председателем Правительства Московской области, руководит его деятельностью, подписывает постановления Правительства Московской области;
- обладает правом вето на постановления Правительства Московской области;
- назначает на должность Вице-губернаторов Московской области по согласованию с Московской областной Думой
- освобождает от должности Вице-губернаторов Московской области в соответствии с федеральными законами, Уставом Московской области и законами Московской области
- формирует Правительство Московской области в соответствии с Уставом Московской области и законами Московской области;
- распределяет обязанности между членами Правительства Московской области в соответствии с Уставом Московской области и законами Московской области;
- принимает решение об отставке Правительства Московской области;
- назначает на должность по согласованию с Московской областной Думой и освобождает от должности первых заместителей Председателя Правительства Московской области, заместителя Председателя Правительства Московской области — руководителя Администрации Губернатора Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области; назначает на должность и освобождает от должности иных членов Правительства Московской области
- назначает на должность и освобождает от должности министров Правительства Московской области, руководителей центральных, территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и их заместителей, иных государственных гражданских служащих Московской области в исполнительных органах государственной власти Московской области в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Московской области;
- назначает представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Правительства Московской области;
- образует Администрацию Губернатора Московской области, назначает в порядке, установленном законодательством Московской области, ее руководителя, утверждает положение, численность, структуру Администрации Губернатора Московской области;
- определяет структуру исполнительных органов государственной власти Московской области в соответствии с Уставом Московской области;
- принимает решение об образовании, реорганизации и упразднении центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области
- создает постоянно действующую лицензионную комиссию Московской области для обеспечения деятельности центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, осуществляющего на территории Московской области региональный государственный жилищный надзор, по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- награждает граждан наградами Московской области в порядке, установленном законом Московской области; учреждает знаки отличия Губернатора Московской области и награждает ими
- отменяет распоряжения Вице-губернаторов Московской области, первых заместителей и заместителей Председателя Правительства Московской области, заместителя Председателя Правительства Московской области — руководителя Администрации Губернатора Московской области, министров Правительства Московской области, распоряжения центральных, территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области;
- определяет порядок предоставления отдельных основных и дополнительных государственных гарантий государственных гражданских служащих Московской области и решает иные вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Московской области в случаях, установленных законом Московской области;
- является участником бюджетного процесса;
- отрешает главу муниципального образования Московской области от должности в случае и порядке, установленных федеральным законом;
- отрешает от должности руководителя местной администрации в случае и порядке, установленных федеральным законом; (в ред. Закона Московской области от 30.06.2005 N 158/2005-ОЗ)
- принимает решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Московской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в случаях и порядке, установленных федеральным законом;
- принимает в установленном порядке решения об образовании, объединении, преобразовании и упразднении городов районного подчинения, поселков (рабочих или дачных), сельских населенных пунктов (сел, деревень, хуторов и других типов сельских населенных пунктов)
- утверждает порядок и принимает решение о присвоении имен государственных и общественных деятелей, представителей науки, культуры и других выдающихся лиц государственным предприятиям и учреждениям Московской области, муниципальным предприятиям и учреждениям в Московской области
- обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Московской области с иными органами государственной власти Московской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Московской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований и общественными объединениями;
- определяет основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере защиты населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и областного характера и ликвидации их последствий;
- устанавливает научные гранты для студентов, аспирантов, докторантов, курсантов, адъюнктов государственных образовательных организаций высшего образования;
- устанавливает стипендии детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, обучающимся в государственных образовательных организациях Московской области (профессиональные образовательные организации и организации дополнительного образования) и муниципальных образовательных организациях дополнительного образования в Московской области сферы культуры и спорта или занимающимся в муниципальных культурно-досуговых учреждениях и (или) физкультурно-спортивных клубах инвалидов;
- учреждает литературные и иные премии в сфере культуры и искусства, в том числе премии за вклад в развитие и сохранение традиционной народной культуры;
- устанавливает стипендии выдающимся деятелям культуры и искусства и молодым талантливым авторам Московской области;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Московской области и законами Московской области.
Нормативно-правовая база:
Закон Московской области от 23.04.2013 № 41-2003-ОЗ «О Губернаторе Московской области» Конституция Российской Федерации
Устав Московской области
Источник
Детство и юность
Андрей Юрьевич – по меньшей мере наполовину потомственный сибиряк. Его отец родился и долгие годы проработал в Красноярске. Мать, Людмила, родилась в Чечено-Ингушской республике и получила инженерное образование. В семье как минимум двое детей. Старший, Андрей, появился на свет в 1970-м, младший, Максим – в 1976-м.
Первой серьезной школой жизни для Андрея явно стала служба в Отдельной мотострелковой дивизии особого назначения имени Ф. Э. Дзержинского. Он побывал в горячих точках, принимая участие в «наведении конституционного порядка», как это формулируется, в Баку, Ереване, Коканде и в Фергане, где в конце 1980-х вспыхнули кровавые межэтнические конфликты.
Что Андрей Юрьевич делал потом, точно неизвестно. Согласно официальной биографии, службу в дивизии он закончил в 1989 году, а бизнесом начал заниматься в 1991-м.
Образование
В 1995 году Воробьев окончил Северо-Осетинский Государственный университет имени Хетагурова по специальности «коммерция». Потом журналисты будут гадать – почему выбор молодого человека пал именно на этот вуз? Ответа на этот вопрос нет.
Выбор следующего учебного заведения – Академия внешней торговли, уже понятен – Воробьев получил специальность экономиста-международника со знанием иностранного языка в престижном учебном заведении.
В 2006 году получил еще один диплом – Высшей школы экономики – Института коммуникационного менеджмента по специальности «Политические и бизнес-коммуникации».
За два года до этого, в 2004-м, защитил диссертацию в Российской академии государственной службы при президенте России. Темой стало развитие инвестиционного потенциала депрессивного региона на юге России.
Позже волонтеры из сообщества «Диссернет» обнаружили, что две трети текста Воробьев позаимствовал из других источников. Андрей Юрьевич обвинения опроверг, политологи связали эту историю с выборами губернатора Подмосковья, а особо въедливые журналисты, политологам не поверившие, опять недоумевали – ну умный же человек, зачем ему липовое ученое звание?
Не капля в море
Строго говоря, Андрей Юрьевич мог не заморачиваться диссертацией вообще. Да и учебой тоже. Он сделал более чем успешную карьеру в рыбном бизнесе, став одним из сооснователей группы компаний «Русское море» (ныне ПАО «Русская аквакультура»). Группа была основана в 1996 году и начала с импорта свежемороженой рыбы из Норвегии. Сейчас это один из крупнейших продавцов рыбы и морепродуктов в стране. В январе – июне 2017 года выручка «Русской аквакультуры» выросла до 3,3 миллиарда руб.
Андрей Юрьевич ушелиз бизнеса в 2002 году, продав принадлежавшие ему акции брату Максиму. Однако в бизнес-кругах компанию считают собственностью всей семьи Воробьевых, то есть обоих братьев и их отца Юрия, который сейчас занимает пост заместителя председателя Совета Федерации.
Интересы клана Воробьевых рыбной отраслью не ограничиваются. Благодаря хорошим связям им удалось построить целую империю, где партнерами по бизнесу выступают предприниматели с известными фамилиями – Шойгу и Матвиенко.
Не имей сто рублей
Семейство Воробьевых даже не скрывает, что многое в их жизни сложилось бы совсем по-другому, если бы не один из сослуживцев отца, Сергей Кужугетович Шойгу.
С Юрием Воробьевым они вместе работали в Красноярске инспекторами крайкома, сидели в соседних кабинетах. И вместе основали российский корпус спасателей. Воробьев-старший был первым заместителем Сергея Шойгу в это ведомстве, в Госкомитете РСФСР и Министерстве по чрезвычайным ситуациям России… А в 2007 году ушел в Совет Федерации, где представляет Вологодскую область.
Позже Андрей Юрьевич признался, что считает Шойгу своим крестным отцом в политике. На госслужбу успешный бизнесмен ушел в 2000 году, заняв пост помощника Сергея Шойгу в тот период, когда тот был заместителем председателя российского правительства. И возглавил партийный фонд движения «Единство» – одного из предшественников «Единой России».
В 2002-м 32-летний начинающий политик оказался в сенате, представляя там интересы республики Адыгея (еще одно неожиданное возникновение в биографии Воробьева кавказской темы). В 2003-м переместился из верхней палаты парламента в нижнюю. Где и пребывал вплоть до 2012 года, делая более чем успешную карьеру внутри «партии власти».
Как писали аналитики в 2006 году, всего за несколько лет из второстепенного функционера Воробьев стал третьим по влиятельности лицом в «Единой России», который держит в руках все нити партийного аппарата.
Так это или иначе, в 2012 году Андрей Юрьевич поменял законотворческую деятельность на практическую, фактически унаследовав от семейного благодетеля пост губернатора Московской области. Шойгу ушел поднимать министерство обороны после Сердюкова. Через год Воробьев уверенно выиграл выборы и стал «полноправным» губернатором Подмосковья.
Бизнес-империя Воробьевых
Политики Воробьевы по понятным причинам никакой официальной предпринимательской деятельности не ведут. Зато очень успешны другие члены клана. Людмила Воробьева – соучредитель группы компаний «Гранд Лэнд», которая занимается строительством и оказывает посреднические услуги. В 2000 году в фирме работала Ирина Шойгу, супруга Сергея Кужугетовича. Позже та учредила ООО «Барвиха — 4», соучредителем фирмы выступила госпожа Воробьева, потом к ним присоединился Сергей Матвиенко, сын председателя Совета Федерации.
Основные активы Максима Воробьева, помимо «Русской аквакультуры» – «СПб Реновация» и ООО «Самолёт ЛО». В 2011 году Максим вошел в совет директоров «Стройтрансгаза» Геннадия Тимченко.
Успешный бизнес ведут дядя губернатора Московской области, из простого охранника превратившийся в известного кондитера, кузены… Как писал «Собеседник» в 2012 году, в одной из фирм «засветилась» даже бабушка Нина Федоровна, которой на тот момент было уже 83 года. Исключительно талантливая семья. Даже жаль, что Юрий Леонидович и Андрей Юрьевич ушли в политику – вдруг в их лице страна потеряла второго Рокфеллера или Стива Джобса?
Непотопляемый
Слухи о возможной отставке главы Подмосковья курсируют довольно часто. Последний раз – осенью этого года, когда и случился очередной губернаторопад. Но Воробьева он не затронул.
Говорят, что коррупция в ближайшем к столичному регионе стала нормой жизни, и интересы жителей стоят на последнем месте – если о них вообще кто-то вспоминает (об этом писало и наше издание).
Что младший брат Максим получил очень уж много преференций в части приобретения участков под застройку,а многоэтажных зданий расплодилось несметное количество. Активисты напоминают, что из года в год непомерные средства тратятся на пиар и блокирование негативной информации.
Не добавляет плюсов губернатору Подмосковья и административная реформа по искусственному слиянию поселений – недовольные депутаты и главы муниципальных образований в марте прошлого года даже написали обращение к Путину.
Еще одна тема – тлеющий «мусорный скандал» – об одном из мусорных полигонов, Кучино, спросили даже на прямой линии президента. Закрыть полигон намечалось в 2019 году, пришлось ускориться. С другой стороны, жители активно возражают против строительства мусоросжигающих заводов.
Свадьба губернаторской дочки
Недавно клан Воробьевых пополнился новым членом – разумеется, предпринимателем. 23-летний Марк Павлович Типикин, сын столичного банкира, женился на прелестной Екатерине Андреевне Воробьевой, выпускнице МГИМО. Там молодые люди и познакомились. Юношу и девушку связывают романтические отношения, их семьи – общий бизнес. Так вот удачно получилось.
Банкет в честь свадьбы организовали в пятизвездочном отеле Four Seasons на Охотном Ряду 3 сентября. И строго-настрого предупредили гостей – никаких снимков, тем более с последующим обнародованием! Однако информация все же просочилась.
Подробности празднования журналисты и посетители соцсетей обсуждали взахлеб, пытаясь подсчитать хотя бы примерную стоимость торжества. Цифры выходили ошеломительные. Один торт, как писали СМИ, обошелся в 880 тысяч (!) рублей. (Блогеры подсчитали, что учитель в Подмосковье на этот торт работал бы три года).
Гонорар ведущих, шоумена Александра Олешко и актрисы Нонны Гришаевой, оценивается в 10 тысяч евро. Выступление хора Турецкого – в 30 тысяч евро. Глюкозы – в 15 тысяч евро. Гадали, сколько заплатили Михаилу Шафутинскому, ставшему «гвоздем программы» – обычно его гонорар равен 15 тысячам евро, но 3 сентября он особенно востребован, так что, писали журналисты, организаторы заплатили 20 тысяч.
Гости, самым заметным из которых стал Иосиф Кобзон в сопровождении супруги, разумеется, пришли на торжество бесплатно. Но обсудили и их тоже.
Миллионы по декларации
Все придирки к губернатору по поводу свадьбы, право же, несправедливы. Учитывая его доходы, он вполне может позволить себе закатить банкет подобного уровня по любому достойному поводу.
В 2016 году Воробьев заработал 97 миллионов рублей. Его доходы утроились – в 2015 году в активе Воробьева оказалось каких-то 27 миллионов. В 2014-м – 9 миллионов, совсем тяжелый был год. Зато удались два предыдущих – 34 миллиона и 74 миллиона соответственно. Указано, что глава Подмосковья в это время активно продавал какое-то имущество. (В 2016-м вроде бы ничего не продавал…).
Интересно, что такая свистопляска с доходами началась аккурат после того, как Андрей Воробьев сначала временно, а потом и на постоянной основе возглавил Московскую область. Бывают же в жизни совпадения!
Откуда взялись такие суммы, понятно не очень. Но придираться не стоит – написал же честно, как есть. 97 миллионов в 2016 году. Можно и торт себе позволить экзотический при желании…
В семейной жизни не без сложностей
В декларации о доходах Андрея Воробьева в 2010 году появляется отдельной строкой ребенок. С собственным доходом, исчисляющимся миллионами. На вопрос докучливых журналистов Воробьев, не скрывая раздражения, ответил коротко – жена умерла. Дочь получила наследство.
Жену политика, то ли первую, то ли единственную официальную, звали Маргарита. Только это о ней и известно – и еще то, что умерла она скоропостижно, оставив сиротами двух детей. Кто она была, почему дочь (одна из) из года в год получает миллионы – неясно. Впрочем, Воробьеву везет – ему, похоже, крайне редко задают неприличные вопросы о деньгах. А если задают, на подробном ответе не настаивают.
О нынешней жене известно больше (неизвестно правда, есть ли у пары штампы в паспорте, – в декларациях она не фигурирует, но в пресс-службе ее всегда представляют как супругу главы региона). Екатерина Багдасарова – красивая, эффектная и располагающая к себе женщина, возглавляет благотворительный фонд «Исток», специализирующийся на помощи детям и подросткам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.
Пара воспитывает шесть детей. По две дочери – от предыдущих браков, еще двоих сыновей Екатерина родила мужу, когда он уже начал руководить Московской областью – Георгия и Михаила. Как отметил политик, внесли свой вклад в улучшение демографической ситуации. Согласно современным тенденциям, событие осветили местные СМИ.
Учебное заведение для элитных детей
Андрей Юрьевич своих детей явно любит. По мнению некоторых представителей общественности, даже чрезмерно. Помимо грандиозной свадьбы дочери, внимание совсем недавно привлек многофункциональный детский образовательный центр в деревне Раздоры. Руководитель Центра антикоррупционной политики (ЦАП) «Яблока» Сергей Митрохин потребовал проверить законность работы школы на платной основе и обеспечить квоту для детей из малообеспеченных и многодетных семей.
На строительство учебного заведения ушла пятая часть всего бюджета Одинцовского района. А потом по неизвестным причинам здание было передано в собственность области. Сейчас в Областной гимназии имени Примакова обучается 550 детей. Из них бесплатно – 14. Родителям остальных учеба обходится в 700 тысяч рублей в год.
Как считает Сергей Митрохин, губернатор Московской области недоволен качеством образования в Подмосковье и решил исправить ситуацию хотя бы для собственных детей за счет казны.Сотрудники МУ МВД России «Одинцовское» признаков растраты бюджетных средств не усмотрели и в возбуждении уголовного дела отказали. Митрохин подал заявление в прокуратуру Московской области.
Потому что папа – сенатор
Жители Подмосковья, похоже, отставки Воробьева ждут с нетерпением. Сейчас надеются, что президент удовлетворит народные чаяния перед выборами.
Против губернатора Подмосковья откровенно настроена местная элита, «внесемейные» бизнесмены, активисты оппозиционных партий и даже представители власти – обращение к Путину с просьбой избавить Московскую область от нынешнего губернатора подписали 106 чиновников и депутатов. Активисты «Яблока» просят о расследовании некоторых интересных аспектов деятельности подмосковного правительства.
Весьма резко высказался о Воробьеве «политический патриарх» Владимир Жириновский. Его слова обнародовало «Эхо Москвы».
«Почему он сегодня губернатор? Потому, что папа сенатор… он (губернатор) никакой борьбы не ведет, как были свалки, так и есть, сейчас закрыли в Балашихе, на будущий год откроют, везде будет мафия… Думаете он ничего не знает? Все, знает, все повязаны… Это не просто смычка с криминалом, это смычка с представительной властью…Самая криминальная, самая отвратительная область и губернатора нужно убирать, как Лужкова – по недоверию. Воробьев – хозяин Московской области».
И продолжает ее возглавлять. По крайней мере, пока.
Источник