Может ли бывшая жена без согласия прописать детей
Родители отвечают за регистрацию несовершеннолетних. Она возможна по месту проживания одного из них или обоих. Если же речь идет о новорожденном, важно не затягивать с процедурой, так как можно столкнуться со штрафными санкциями. Как прописать ребенка без согласия отца?
Нормативная база
Вопросы постановки на учет граждан, включая несовершеннолетних лиц, регулируются ФЗ №5242-1. В ряде случаев они не оформлены с родителями. Это несоответствие нужно исправить. По ст. 20 ГК РФ, осуществляется прописка несовершеннолетнего с согласия родителя. Не во всех ситуациях требуется разрешение от второго.
Прописка ребенка без согласия отца допускается законом. Но для этого нужно руководствоваться рядом требований, по которым осуществляется процедура. Необходимо подготовить установленный законом комплект документов и заполнить бланк заявления, который выдается на месте.
При обращении обычно требуют присутствия обоих родителей. Но в некоторых случаях достаточно заявления от второго, заполненного и подписанного соответствующим образом. Поэтому многих интересует, нужно ли согласие на прописку отца ребенка? Требование необоснованно, ведь мать может регистрировать его по собственному адресу самостоятельно. Если заявление не принимают, важно получить отказ на официальном бланке с подписью ответственного лица. С документом следует обратиться в районный суд.
Можно ли прописать ребенка без согласия отца, когда он категорически против? Спор лучше решить через суд, чтобы не пришлось столкнуться с этим после завершения процедуры.
По месту жительства
Несовершеннолетних прописывают по соглашению между родителями, если они зарегистрированы в различных местах. Разрешение от отца на прописку ребенка потребуется, когда подача заявления планируется для оформления у него в квартире. Допускается личное присутствие или письменный запрос, заверенный у нотариуса.
По месту пребывания
Оба или один из родителей подает в ГУВМ МВД документ установленного образца. Со всем необходимым можно обратиться в МФЦ. Согласие родителя на временную регистрацию ребенка предоставляется, когда она оформляется по документам мужа. Его можно получить через нотариуса или подать при личном присутствии. Важно учитывать, что прописка по месту пребывания предоставляется только на период действия свидетельства родителя.
Если нет согласия отца
Это одна из типичных ситуаций, вызывающая сложности у женщин. Обычно сотрудники, принимающие документы, требуют личного присутствия или разрешения. Можно на законных основаниях прописать ребенка без согласия отца? Регистрация происходит по месту проживания матери. Запрос предоставляется мужем, если речь идет о его недвижимости.
Обязательно заполнение заявления на согласие прописки ребенка у отца. Это проще сделать, если подаются документы совместно. Допускается нотариальное заверение, когда личное присутствие невозможно.
Регистрация ребенка в квартире мужа
Для оформления несовершеннолетнего на площади отца необходимо соответствовать определенным критериям. Среди них можно выделить следующее:
- нет судебного запрета на подобные действия;
- отца не лишили родительских прав;
- отцовство подтверждается отдельным документом или свидетельством о рождении.
Но бывают случаи, когда не получится зарегистрировать детей на территории отца без его разрешения. Это возможно при судебном запрете на проживание вместе с ним иди при наличии других собственников. Требуется составить заявление, если есть соответствующее решение суда.
Прописка ребенка у матери
Неважно, проживают ли родители вместе. По адресу одного из них нужно зарегистрировать несовершеннолетнего. Как прописать ребенка по месту прописки матери? Разрешение отца не требуется независимо от регистрации, статуса и семейного положения.
Пока гражданин не достиг возраста получения паспорта, заявление от его имени сдает мать. Если же его направляет муж, требуется ее согласие. Когда несовершеннолетний получит паспорт, прописка производится по его личному заявлению, но с разрешения родителей.
Регистрация без согласия собственника
Закон устанавливает обязательную постановку на учет по адресу матери или отца. Не допускается оформление несовершеннолетних с другими лицами, если они не являются законными представителями. Можно ли прописать ребенка без согласия собственника? Не имеет значения, кто является фактическим владельцем объекта недвижимости. Главное, чтобы регистрация была у родителя.
Прописать ребенка к отцу без согласия собственника можно. Но для этого нужна официальная регистрация. Срок будет ограничен имеющимся свидетельством родителей, если речь идет о временном месте пребывания.
При разводе
Законодательство устанавливает согласие на прописку ребенка. Иногда сотрудники ГУВМ МВД требуют представления отметки с места жительства отца или последнего известного адреса о том, что там не оформлена регистрация. Подобные действия являются незаконными.
Можно ли прописать ребенка без согласия матери? В этой ситуации требуется обязательное разрешение. Не нужно личное присутствие, если правильно подготовить документы. Необходимо лишь нотариальное согласие матери на прописку ребенка к отцу. Оно оформляется в виде заявления в свободной форме. В нем указываются ее паспортные данные и проставляется подпись.
Мать-одиночка
Этот статус приобретают не все женщины. Его получают те, кто не только занимается воспитанием самостоятельно, в свидетельстве обязательно проставляется прочерк в поле «Отец». Если женщина находится в разводе, матерью-одиночкой она признана быть не может. Процедура в этом случае от обычной прописки взрослого человека не отличается.
Порядок оформления регистрации
Дети должны проживать или с одним, или с обоими родителями. Потребуется пакет документов, с которым следует обратиться в ГУВМ МВД по адресу расположения дома или квартиры. Также подается заявление через Госуслуги или МФЦ.
На месте предоставят бланк, который необходимо заполнить разборчивым почерком и без сокращений. Если регистрация временная, указывается период. Он не может превышать действие свидетельства, полученного родителями. Специалист проверит представленную информацию и назначит дату повторного посещения.
Необходимые документы
Следует заранее подготовиться к процессу регистрации. Во время обращения к сотруднику заполняют форму согласия на прописку ребенка. Ее подают с остальным комплектом документов, включая:
- паспорта законных представителей;
- свидетельство о рождении.
Когда у родителей адрес регистрации отличается, понадобится согласие от обоих. Присутствие необязательно, если его сложно обеспечить. Достаточно нотариально заверенного заявления. Также предоставляется выписка из домовой книги, но при обращении в МФЦ ее выдадут на месте.
Сроки оформления
Сколько по времени делается прописка? При поступлении документов ответственному специалисту регистрационные мероприятия осуществляются в течение 3 рабочих дней. Если нужных сведений не хватает, период продлевают до недели.
Итоги
Регистрация детей допускается при наличии согласия одного из родителей. Но мать может оформить постоянную регистрацию по собственному адресу без согласия отца. Если есть такая возможность, родителям лучше подать совместное заявление. Это поможет избежать спорных вопросов с регистрирующим органом.
Источник
Здравствуйте дорогие адвокаты. У меня такая ситуация мы с женой развелись по моему согласию дети остались жить с ней, но прописаны они у меня в квартире. Квартира принадлежит моей матери(собственник жилья). У меня такой вопрос: может ли бывшая жена выписать детей из квартиры без моего согласия или согласия моей матери. ЗА РАНИЕ СПАСИБО.
04 Июля 2020, 15:50, вопрос №2813958
Дмитрий, г. Гагарин
289 стоимость
вопроса
вопрос решён
Свернуть
Консультация юриста онлайн
Ответ на сайте в течение 15 минут
Задать вопрос
Ответы юристов (3)
получен
гонорар 20%
Общаться в чате
Бесплатная оценка вашей ситуации
Приветствую Вас, Дмитрий!
может ли бывшая жена выписать детей из квартиры без моего согласия или согласия моей матери.
Вопрос выписки детей регулируется Постановлением Правительства № 713 от 17.07.95 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». В данном документе не предусмотрено обязательности получения согласия второго родителя на снятие с учета ребенка и постановки его на учет по новому адресу.
Однако, это не значит, что Ваша бывшая супруга не должна спрашивать Вашего согласия. Ведь в случае, если Вы против данного действия Вы вправе обратиться в органы опеки для аннулирования выписки если посчитаете, что нарушаются права ребенка. Органы опеки в свою очередь могут аннулировать выписку.
Кроме того, при выписки ребенка и последующей постановке его на учет новое жилое помещение необходимо учитывать, что новое жилье должно быть равноценно или лучше ранее занимаемого. Ну и конечно один из родителей должен быть зарегистрирован совместно с ребенком в соответствии со п.2. ст. 20 ГК РФ от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ.
Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что хотя и прямого запрета на снятие с учета нет, у Вашей бывшей супруги могут возникнуть проблемы с органами опеки, в случае, если они посчитают, что права ребенка нарушаются.
Желаю удачи.
получен
гонорар 60%
Общаться в чате
Бесплатная оценка вашей ситуации
Юрист, г. Санкт-Петербург
Здравствуйте, Дмитрий.
В настоящее время возможно снятие с регистрационного учета как отдельная процедура, так и по факту постановки на учет по новому месту жительства:
31. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:
а) изменения места жительства — на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;
Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»
То есть матери детей не нужно даже обращаться в регистрирующий орган по теперешнему адресу детей. Однако, при этом:
28. Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами), осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.
Часто требуют заявление, подписанное обоими родителями (или заявление от одного и согласие от второго), даже их брак расторгнут или решение суда об определении места жительства с одним из родителей, который и является заявителем. Но в некоторых отделениях МВД согласие или заявление второго родителя не требуют, довольствуясь заявлением одного родителя.
Местом жительства детей, не достигших возраста 14 лет, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).
Местом жительства законных представителей признается жилое помещение, в котором один из родителей (усыновителей или опекунов) постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в котором он зарегистрирован по месту жительства (ст. 20 ГК РФ; абз. 8 ст. 2 Закона от 25.06.1993 N 5242-1).
Так что ответ на вопрос
может ли бывшая жена выписать детей из квартиры без моего согласия
Дмитрий
как повезет (не повезет).
без… согласия моей матери
Дмитрий
100% может, согласие собственника на снятие с учета не требуется.
получен
гонорар 20%
Общаться в чате
Бесплатная оценка вашей ситуации
Здравствуйте, Дмитрий.
может ли бывшая жена выписать детей из квартиры без моего согласия или согласия моей матери. .
не совсем понятно, вы написали, что дети зарегистрированы в вашей квартире, но собственник ваша мама. значит получается, что дети зарегистрированы все таки в квартире своей бабушки (вашей мамы), если так, то согласия бабушки на снятие детей с регистрации не требуется.
ОДнако, как следует из ст. 20 ГК РФ – местом жительства детей, не достигших возраста 14 лет, признается место жительства их законных представителей — родителей…
Поэтому мама, если дети проживают с ней, может быть намерена и зарегистрировать детей с собой по иному адресу, нежели сейчас они зарегистрированы у бабушки. Для такой регистрации, она одновременно подаст заявление о снятии и регистрации по новому месту жительства, подход о наличии согласия второго родителя не всегда в соответствующих органах однозначный. Где то требуют что бы папа подписал такое заявление, где то нет, несмотря на то, что регистрация производится на основании заявления, паспортов законных представителей, т.е — родителей, а не одного родителя, при наличии двух.
Все услуги юристов в Москве
Гарантия лучшей цены – мы договариваемся
с юристами в каждом городе о лучшей цене.
Источник
Разбираем незаконные отказы миграционных служб в регистрации или выписке (снятии с учета) несовершеннолетних без наличия согласия второго родителя.
Уже просто миллион копий сломано по этой проблематике. Существует уже множество, как положительно разрешенных, так и полностью безрезультатных примеров. Чего только не требуют регистрационные органы (или сотрудники МФЦ) от бедных граждан: “предоставьте нотариально заверенное согласие”, “дайте решение суда об определении места жительства ребенка с Вами”, или “дайте решение о лишении второго родителя родительских прав”. А если не можете его найти, так обращайтесь в суд, чтобы признать его безвестно отсутствующим, а потом приносите соответствующее решение.
В общем, иногда такую дичь городят, что просто страшно становится. Для всех, кто встречался с подобным мракобесием, давайте все разберем по полкам.
Нормативно-правовая база, регулирующая регистрацию и снятие с учета.
Что у нас на этот счет говорит действующее законодательство? Сразу необходимо отметить, что большинство проблем по данной категории вопросов, возникает из-за чехарды в нормативно-правовой базе. На данный момент существует и действует несколько основных документов, которые регулируют эти правоотношения, однако главенствующим является:
Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984.
Ранее действовал (до упразднения УФМС): Административный регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный Приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288.
Так вот, согласно пункту 2 указанного Административного регламента:
2.1. Граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста.
2.2. Один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина Российской Федерации – в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными).
При этом, в соответствии с пунктом 50 того же Административного регламента:
50. При регистрации по месту жительства несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства законный представитель представляет следующие документы:
…
Как Вы можете видеть, в регламенте, не то что не говорится о каком-либо согласии второго родителя, а даже наоборот, четко указывается на субъект – один из родителей (или же опекунов и попечителей). Таким образом, не существует никаких законных оснований требовать с заявителя (представителя несовершеннолетнего) какого то непонятного согласия. Это атавизм и самодеятельность регистраторов в чистом виде.
При этом, в новом Регламенте (который МВДшный) даже предусмотрели специальный пункт, который в теории должен нас защищать от подобной самодеятельности. Назовем его условно – Защита от «дурака».
Пункт 57 Административного регламента: Запрещается требовать от гражданина:
57.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Ни в одном из нормативных актов, которые регулируют данный вопрос, нет упоминания о необходимости предоставления письменного согласия второго родителя, или же подачи заявления обоими родителями.
Какой мы делаем вывод из анализа указанных положений: требование регистратора о предоставлении согласия второго родителя (решения о лишении его родительских прав и т.д.), а также отказ в регистрации/снятии с учета в связи с не предоставлением подобных документов, является незаконным.
Что делать в случае отказа в регистрации/снятии с учета?
С выводом все понятно, остается вопрос – что делать? Какие варианты решения данного вопроса. Первый – это скорее совет не как от юриста, а как от бизнесмена. Если нашей первоочередной задачей является снятие с регистрационного учета человека в максимально кратчайшие сроки, и у нас имеется возможность предоставить запрашиваемые регистратором документы, то почему бы этого не сделать? Нас юристов хлебом не корми, дай в суд походить, но все-таки, максимально быстрое решение проблемы, на мой взгляд, в данном случае первично.
Касаемо вариантов с обжалованием действий регистратора, необходимо отметить, что у нас есть право подачи жалобы, как во внесудебном порядке, на основании пункта 143 Регламента МВД РФ, так и в судебном порядке по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ. При этом требования о соблюдении обязательного досудебного порядка (сначала жалобу руководителю, потом в суд), не предусмотрено, поэтому можно сразу обращаться с административным иском в суд.
Когда заходит вопрос по выбору способа обжалования, многие юристы говорят о том, что обращаться с досудебной жалобой в органы МВД не имеет смысла (мол 100% будет отказ). Я все-таки придерживаюсь мнения, что этим не стоит пренебрегать, хотя бы потому что сроки рассмотрения в данном случае – 15 дней при обжаловании отказа, и 5 дней при спаривании действий по не принятию (или требований предоставить доп. документы). Логично, что рассмотрение административного иска в суде, с учетом загруженности, точно займет гораздо большее время. Тем более, что вот эти выводы про “стопроцентный отказ”, немного преувеличены. Существует не мало примеров, когда здравый смысл в головах вышестоящего начальства, все-таки побеждает.
Судебная практика по оспариванию отказа в регистрации/снятии с учета в связи отсутствием согласия второго родителя.
Если Вы решили пойти путем обжалования решений регистрирующего органа, необходимо ознакомиться с аналогичными судебными спорами. Судебная практика по данному вопросу более-менее сформирована, по крайней мере в Москве. Давайте рассмотрим несколько судебных решений из нашей практики.
1) Решение Тушинского р/с по делу № 2а-2861:
Суть спора: административный истец оспаривает отказ в регистрации несовершеннолетнего из-за отсутствия согласия второго родителя.
Решение: требование истца удовлетворено.
Мотивировка: Исходя из приведенных норм (Адм. Регламент и Правила регистрации) для регистрации несовершеннолетнего ребенка по месту жительства одного из родителей письменное согласие другого родителя не требуется.
То есть, понятно, что в данном случае суд полностью согласился с теми доводами, которые нами ранее были рассмотрены, признал отказ в регистрации несовершеннолетнего из-за отсутствия согласия второго родителя незаконным, и собственно говоря, обязал Отдел МВД осуществить регистрацию н/л по заявлению одного из родителей.
2) Решение Преображенского р/с по делу № 2а-0031:
Суть спора: административный истец оспаривает регистрацию несовершеннолетнего, которая была осуществлена по заявлению отца без ее (матери) согласия.
Решение: отказано в удовлетворении требований.
Мотивировка: установленный Административным регламентом порядок регистрации несовершеннолетних по месту жительства, их отцом не нарушен.
В данном случае ситуация обратная, но подтверждающая тот же довод о правомерности регистрации детей на основании волеизъявления только одного из родителей. Здесь мать оспаривала уже произведенную регистрацию ребенка без ее согласия, однако суд отказал в удовлетворении ее требований, указав на то, что порядок регистрации нарушен не был.
Необходимо конечно отметить, что все равно до сих пор проскакивают неадекватные решения районных судов. Да, это исключительно первая инстанция, в основном ни кем не оспариваемые акты, но я обязан об этом сказать – такие все еще встречаются. Вот один такой пример:
Решение Перовского р/с по делу № 2а-324:
Суть спора: административный истец обратился в суд с иском о признании отказа в регистрации ребенка по месту жительства матери в отсутствие согласия отца незаконным.
Решение: отказано в удовлетворении требований.
Мотивировка: Суд считает, что толкование административного истца законодательства как не содержащего обязательного требования к наличию письменного согласия второго родителя (законного представителя) ребенка на изменение места жительства, в том числе формального согласно регистрационного учета, является не верным, и порождающим правовую неопределенность места жительства согласно регистрационного учета, ибо второй родитель также сможет изменить регистрационный учет ребенка в одностороннем порядке, без согласия матери, с чем суд согласиться не может.
Как вам мотивировка? То есть суд Вам говорит о том, что Ваши доводы об отсутствии во всех нормативных актах, регулирующих данные правоотношения, требования наличия согласия второго родителя, являются “неверными и порождающими правовую неопределенность“. Отлично вообще! То есть это заявитель порождает правовую неопределенность. Просто космос какой-то!
Но как я уже сказал, к сожалению, чаще всего решения вот таких судебных индивидуумов не оспариваются, что печально, так как мнение коллег из Мосгорсуда в данном случае было бы интересно почитать.
P.S.: в любом случае помните, если с Вас требуют согласие второго родителя на снятие с регистрационного учета ребенка, или для регистрации по новому месту жительства, данные действия являются незаконными. Каким образом лучше поступить (предоставить соответствующие документы, обжаловать отказ во внесудебном порядке или судебном) решать Вам, исходя из конкретных обстоятельств.
Если Вам необходима юридическая консультация по данному вопросу, звоните или пишите юристу +7(910)444-64-77 (в т.ч. WhatsUpp и Telegram).
Хотите получать правдивую информацию по решению правовых проблем, и быть в курсе юридических новостей – подписывайтесь!
Источник