Может ли бывшая жена запретить выезд за границу
Моя бывшая супруга планирует вывезти за границу нашего ребенка возрастом 10 лет. Я против. Мои действия?
12 Декабря 2017, 15:06, вопрос №1843200
Вадим, г. Уфа
Свернуть
Консультация юриста онлайн
Ответ на сайте в течение 15 минут
Задать вопрос
Ответы юристов (4)
Общаться в чате
Бесплатная оценка вашей ситуации
Тимченко Сергей
Юрист, г. Новосибирск
Добрый день, Вадим.
Согласно ст. 21 Закона «О порядке выезда и въезда на территорию РФ граждан РФ» :
«В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.»
То есть Постановлением Правительства РФ от 12 мая 2003 г. N 273 установлены Правила подачи Заявления на запрет вывоза ребенка.
Заявление подается лично одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина Российской Федерациив территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами Российской Федерации.
Общаться в чате
Бесплатная оценка вашей ситуации
вадим, добрый день!
Ваша бывшая супруга не сможет вывезти ребёнка без нотариально оформленного согласия с вашей стороны
Общаться в чате
Бесплатная оценка вашей ситуации
Добрый день, Вадим.
Согласна с позицией уважаемого коллеги Тимченко Сергея, в таком случае самым эффективным способом будет выразить несогласие на выезд ребенка за пределы РФ согласно ст 21 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В таком случае второму родителю для вывоза ребенка заграницу придется обращаться в суд для оспаривания запрета, а в исковом заявлении придется указывать государство, в которое планируется выезд, а также цель и сроки поездки.
Статья 21. В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, поданных одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Для того, чтобы выразить несогласие на выезд Вашего ребенка заграницу в соответствии с п. 2. Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 № 273, Вам необходимо обратиться с соответствующим заявлением в один из уполномоченных органов: Главное управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ, либо орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство-консульское учреждение РФ (если Вы постоянно проживаете за пределами РФ).
2. Заявление подается лично одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее именуется — заявитель) в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами Российской Федерации.
Ответ подготовлен с использованием материалов сайта https://buduprav.ru
(https://buduprav.ru/theme/576?s…)
Общаться в чате
Бесплатная оценка вашей ситуации
Вадим, здравствуйте!
Родители (один из них) вправе обратиться в отдел по миграции при МВД с заявлением о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации. Такое право предусмотрено Федеральным закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В этом случае у выезжающего с ребенком родителя возникнут препятствия при выезде за границу и вопрос о возможности его выезда с ребенком из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Вадим, если у вас остались вопросы, задавайте, с радостью отвечу. Также вы можете написать мне в чате и заказать персональную консультацию или подготовку документа по вашему вопросу. Всего доброго!
Все услуги юристов в Москве
Гарантия лучшей цены – мы договариваемся
с юристами в каждом городе о лучшей цене.
Источник
Вступил в силу приказ МВД о новом порядке запрета на выезд детей за границу. В нем описано, кому, что и куда нужно подавать, чтобы ребенок не смог выехать за пределы России. В этом приказе не так много изменений по сравнению с процедурой, которая была раньше, но есть принципиальные поправки. Старые правила больше не работают.
Если собираетесь в отпуск с детьми или боитесь, что ребенка увезут без вашего разрешения, — вот подробный разбор, как все проверить и оформить. Когда запрет на выезд всплывает на паспортном контроле, шансов вернуть деньги за путевку почти нет.
Главное о запрете на выезд детей
Чтобы запретить ребенку выехать из страны, нужно оформить заявление о несогласии на выезд. Так может сделать только законный представитель, а не любой родственник.
Это заявление подается в МВД, а не в пограничную службу. Данные о ребенке внесут в общую в базу.
Если ребенку запрещен выезд — его не выпустят на границе.
Запрет может отозвать тот, кто его наложил. Если хотите добиться справедливости, нужно судиться с этим человеком, а не с МВД или пограничниками.
О запрете можно узнать заранее по запросу. Электронных сервисов для проверки нет.
Запрет на выезд важнее, чем согласие на выезд. Если мама отправила дочку с тетей за границу и дала согласие, а папа подал на запрет — дочку не выпустят.
С 18 лет дети сами ездят куда хотят.
О каком запрете речь?
Законный представитель ребенка может запретить ему выезд за границу. Такое право есть у родителей, опекунов и усыновителей. Развод или оформление брака при этом не имеет значения: если у взрослого есть родительские права, он может наложить запрет и ребенка не выпустят из страны.
Например, есть мальчик Ваня. Его родители в разводе и поссорились. Мама собралась с Ваней на отдых в Турцию, а папа написал бумагу, что он против и не разрешает везти Ваню за границу. Мама может поехать одна, а Ваня не пройдет пограничный контроль — в Турцию он не полетит, потому что папа против.
Запрет на выезд за границу оформляется отдельным документом на уровне ведомств. Если папа Вани просто скажет маме: «Я не хочу, чтобы сын летел за границу», его могут не послушать. Пограничникам нужен официальный запрет — устный или незарегистрированный не считается.
Раньше порядок запрета устанавливало правительство. Но то постановление больше не действует. Ориентируйтесь на приказ МВД.
Как оформить запрет на выезд?
Чтобы запретить ребенку выехать из страны, нужно оформить заявление о несогласии на выезд — официально документ называется так.
Раньше его подавали в погранслужбу ФСБ. С 12 июня заявление нужно подавать в подразделение по вопросам миграции МВД. Пограничники документы больше не принимают. За границей запрет нужно оформлять через консульство.
Заявление нужно подавать лично вместе с такими документами:
- паспорт того, кто запрещает выезд ребенка;
- свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенную копию;
- подтверждение, что ребенок — гражданин РФ.
В заявлении можно указать данные второго родителя. Оригиналы документов проверят и вернут. Копии назад не отдадут.
Как будут проверять запрет при выезде ребенка?
Заявление от родителя, который против заграничной поездки ребенка, регистрируют и вносят в общую базу. Все данные передают в погранслужбу. При прохождении пограничного контроля будут видны все запреты: детям — от родителей, родителям — от приставов.
Если у ребенка запрет, ему не дадут вылететь за границу. Никакие уговоры, объяснения, просьбы на пограничников не подействуют. Даже если у вас на руках назначение врача и вы потратили все накопления на путевку, ребенок плачет и просится на море — не поможет. Не потому, что пограничники плохие люди, а потому, что такой порядок.
Как отменить запрет на выезд?
Запрет может отозвать тот, кто его наложил. Тогда второму родителю ничего делать не надо.
Если добровольно запрет не отзывают, есть только один вариант — идти в суд. При оформлении запрета сотрудники МВД предупреждают, что второму родителю придется оспаривать его в суде. То есть папа, который запрещает заграничные поездки своему сыну, совершенно точно понимает, что маме придется ходить по судам. Других вариантов оспорить запрет в законе нет.
Оспаривать запрет иногда приходится в нескольких инстанциях: один суд говорит, что отец злоупотребляет правом и пусть его дочь едет за границу. Верховный суд говорит, что пусть отец сам решает, куда поедет его дочь, — у него такие же права, как у матери.
Иск нужно подавать к тому, кто запретил выезд. Бесполезно подавать в суд на аэропорт или пограничников. Некоторые мамы так делают, но только зря тратят время. Это ненадлежащие ответчики: судиться нужно со вторым родителем, а не с ведомствами и организациями.
Вот несколько примеров из судебной практики.
Отец запретил ребенку выезд из-за спора с его мамой. Мама ругалась с пограничниками и аэропортом: «Да мы уже все решили, выпустите нас за границу». Пришлось идти в суд, но это не помогло: запрет не отменили.
Мама планировала отвезти ребенка в Индию — так советовал педиатр для оздоровления. А потом они собирались в Канаду, где у мамы вроде бы должна быть свадьба. Но отец запретил ребенку покидать Россию. Мама пошла в суд: благодаря справке мальчику разрешили поехать на полгода в Индию. А вот в Канаду не выпустили: не было точной даты свадьбы и слишком долгое отсутствие лишало отца права на воспитание.
Мама хотела часто ездить с сыном за границу, где уже жил ее старший ребенок. Но отец младшего сына запретил выезды, потому что ребенка неоднократно увозили на несколько месяцев и не давали с ним общаться. Оспорить запрет у мамы не получилось: вывозить ребенка без согласия его отца она не сможет. Хотя в браке они не состояли, отец в воспитании сына не участвует и о нем не заботится. Но раз вписан в свидетельство — имеет право запрещать.
Как узнать, что запрет на выезд вообще есть?
Нужно заранее сделать письменный запрос в подразделение по миграционному учету МВД. В запросе нужно указать данные ребенка, потому что выезд запрещают именно ему.
Такой запрос стоит сделать незадолго до поездки, чтобы не остаться без отпуска, потому что оформить запрет могут в любое время. Месяц назад его еще не было, а за неделю до вылета уже есть. Заявления регистрируют быстро — за несколько дней. Чтобы снять запрет через суд, придется потратить несколько месяцев.
Если в заявлении были указаны данные второго родителя, по новому порядку ему будут отправлять уведомления по почте: «Вашему ребенку запрещен выезд за границу». Но данные могли не указать, или письмо не дойдет, или его не получат. В общем, проверяйте сами.
Никаких электронных сервисов для проверки запрета пока не придумали.
Действует ли запрет, если есть согласие на выезд?
Даже если родитель когда-то дал нотариальное согласие на выезд, он может позже наложить запрет. И тогда согласие не сработает — ребенка не выпустят.
Если когда-то при разводе вы договаривались, что проблем с выездом не будет, и даже оформили все у нотариуса, это не значит, что в аэропорту не будет неприятного сюрприза. Запрет могут наложить спустя годы.
Если ребенку исполнилось 18 лет
Совершеннолетний ребенок сам решает, куда, с кем и зачем ему ехать. Он может не учитывать мнение родителей. Если папа против поездок 18-летнего сына за границу, он все равно не может ему запретить. А поданные ранее заявления уже не будут работать — можно даже не проверять.
Когда нужно получать согласие
Согласие и запрет — это два разных документа. Запрет оформляют через подразделение МВД, а согласие — у нотариуса. Согласие от одного из родителей понадобится, только если ребенок едет не со своим законным представителем — например, летит в Турцию с бабушкой или в Испанию с тренером. Тогда мама или папа должны оформить нотариальное согласие. Обоим родителям соглашаться не обязательно — достаточно документа от одного. При условии, что второй не запрещал.
Если ребенок уезжает за границу с кем-то из родителей, оформлять согласие от второго не нужно. Если нет запрета на выезд, можно спокойно ехать и не тратить деньги на лишние документы.
А вот если один родитель наложил запрет, а другой выдал бабушке согласие на выезд, ребенка все равно не выпустят.
Если о запрете стало известно в аэропорту
Выехать не получится. Ребенку могут предоставить место для отдыха, пока его не заберет кто-то из близких. Или придется остаться с ним и без отпуска.
Деньги за путевку вернуть не удастся. Спасет только страховка от невыезда, если она действует для таких случаев. Проверять запреты — обязанность родителей, а не турагентства. А вот отсудить убытки у того, кто запретил выезд, вполне реально. Но для этого нужно собрать доказательства. Есть пример, когда одной маме это удалось.
Мама купила себе и сыну путевки в Турцию. Но в аэропорту узнала, что бывший муж два года назад подал заявление о запрете на выезд. Путевка сгорела, ребенок сильно расстроился из-за сорванного отдыха. Мама подала на его отца в суд: потребовала всю стоимость путевки и моральный ущерб. А заодно попросила суд разрешить ребенку поехать в Турцию в следующем году. И выиграла: отец ребенка должен выплатить 85 тысяч рублей за путевку, еще 20 тысяч морального вреда и 30 тысяч за услуги юриста. А отдых в Турции им все-таки разрешили, несмотря на запрет папы.
Если не удается оспорить запрет на выезд или получить согласие
Придется путешествовать по России. Это запретить точно не смогут. Можно поехать с ребенком в Сочи, Карелию или на Байкал. Вот расклад по отдыху в России:
- 10 идей для путешествий по России
- Как съездить в Сочи с ребенком за 11 тысяч рублей
- Как дешево отдохнуть в Карелии
- Как организовать поездку на Байкал
- Как отправить ребенка в «Артек»
- Сколько стоит покататься на лыжах в Красной Поляне
- Как экономить в поездках по Золотому кольцу
Источник
Семейные ситуации бывают разные. Случается, что родители разводятся, и воспитанием ребёнка в основном занимается кто-то один. Чаще всего – мама, но есть и обратные примеры. Разбираться, кто прав, а кто – нет, мы, разумеется, не собираемся. В данном случае нас интересует одна вполне конкретная ситуация – выезд за границу одного родителя вместе с ребёнком без согласия второго. Узнаем, можно ли вывезти ребёнка за границу без согласия отца или матери – как изменился порядок пересечения границы в таких случаях летом 2019 года.
Мать хочет вывезти ребёнка за границу без согласия отца – можно ли это сделать
Без специального письменного согласия второго родителя вывезти ребёнка за границу можно. Такое согласие не требуется. Оно нужно только тогда, когда ребёнок выезжает за пределы страны с кем-то, кто не является его законным представителем (кроме родителей это, например, может быть усыновитель или опекун). Какому-то третьему лицу (даже родственнику) выезд с ребёнком должен письменно разрешить один из родителей – неважно, мама или папа.
Дело в другом. Хотя согласие отца на выезд ребёнка за границу в нашем примере не требуется, важнее, не наложил ли он запрет.
Ключевым по российскому закону является не согласие родителя на выезд несовершеннолетнего ребёнка за рубеж, а наличие или отсутствие его официального несогласия с этим.
Любой родитель, который не лишён родительских прав (неважно, находится он в браке со вторым родителем или нет) может наложить подобный запрет. Если запрет наложен – ребёнка не выпустят из России пограничники. Уговаривать их бесполезно – люди выполняют жёсткую инструкцию.
Важный момент – запрет на выезд считается более весомым, чем письменное согласие родителя. То есть, если даже у вас на руках есть письменное согласие от отца ребёнка, а позже он наложил запрет – пересечь границу не получится.
Как в 2020 году запретить выезд ребёнка за рубеж
С лета 2019 года действует новый порядок такого запрета. Если раньше родители должны были подавать несогласие на выезд ребёнка в погранслужбу ФСБ, сейчас такие заявления принимает полиция.
Чтобы запретить выезд ребёнка за границу, родителю нужно обратиться в миграционное подразделение МВД (туда, где выдают паспорта). Если родитель находится вне страны – заявление подаётся через консульство России. Достаточно иметь такие документы:
- Паспорт родителя.
- Свидетельство о рождении ребёнка или его заверенная нотариусом копия.
- Подтверждение российского гражданства у ребёнка.
Право на подобный запрет есть только у законного представителя. Бабушка, тётя, взрослые братья или сёстры ребёнка не могут запретить выезд за рубеж. Если только не являются официальными опекунами.
Как отменить запрет на выезд
Вообще отозвать несогласие на выезд ребёнка за границу в любой момент может тот родитель, который его подал. А значит, с ним можно попробовать договориться.
Если мать хочет оспорить запрет на выезд ребёнка за границу через суд, то судиться ей нужно именно с отцом ребёнка. Подавать заявления на сотрудников аэропорта, пограничную службу и т.д. – только зря затрачивать время и деньги. Суд даже не станет рассматривать такие заявления – ответчики будут считаться ненадлежащими.
А вот на отца или мать, наложивших такой запрет, вполне можно подать в суд. Хотя не факт, что это поможет.
Как узнать о наличии такого несогласия
Представим вполне реальную ситуацию. Вы – мама несовершеннолетнего ребёнка, которая находится в разводе с его отцом. Летом вы хотите отправиться на отдых в Турцию вместе с ребёнком.
Во-первых, помалкивайте о таких планах. Лучше, если бывший супруг не узнает о них до момента вашего отлёта. Чем меньше вы болтаете с коллегами по работе, друзьями или соседями, тем лучше – кто-то может и донести вашему бывшему мужу.
Во-вторых, проверить наличие уже поданного несогласия можно в МВД. Обращаться нужно туда же, куда подают заявление о самом несогласии – в миграционное подразделение полиции. В запросе указывается имя ребёнка, и вы сможете узнать, наложены на него какие-то ограничения на выезд вторым родителем или нет.
Лучше подать такой запрос как минимум дважды. Особенно если вы покупаете путёвки заранее.
Сначала убедитесь в отсутствии несогласия перед покупкой путёвок. Затем – перед самим вылетом. Второй родитель может подать запрет в любое время – именно поэтому мы и советуем не особенно распространяться о таких планах. При желании вам могут испортить отпуск в последний момент.
Третий совет – оформите туристическую страховку от невыезда с упоминанием подобного страхового случая. Даже если отпуск сорвётся, и вас развернут на границе – вы хотя бы вернёте потраченные на путёвку деньги. Иначе они просто пропадут.
Можно ли защитить себя и ребёнка от такого запрета
Только кардинальным способом – лишить второго родителя прав на воспитание ребёнка. Но для лишения родительских прав через суд должны быть весомые основания:
- жестокое обращение родителя с ребёнком;
- неуплата алиментов;
- злоупотребление алкоголем и/или наркотиками;
- аморальный образ жизни.
Подобные запреты родителей перестают быть актуальными, когда ребёнку исполняется 18 лет. С этого момента он становится совершеннолетним, полностью отвечает за себя и может передвигаться по миру, как его душе угодно.
Оригинал статьи на нашем сайте: https://krutomama.ru/laws/mozhno-li-vyvezti-rebyonka-za-granitsu-bez-soglasiya-ottsa-ili-materi/
Источник