Приватизация жилья и дети бывших жен

Приватизация квартиры с несовершеннолетним ребенком – процедура переоформления прав собственности на квартиру из муниципального фонда в частную собственность с участием несовершеннолетнего жильца.

Россияне имеют право на бесплатную приватизацию своей квартиры. В случае если в ней прописан ребенок, процедура может усложниться, так как есть определенные законодательные нюансы, направленные на защиту прав несовершеннолетних.

Законодательство

Базовым нормативно-правовым актом, который регулирует процедуру, является ФЗ-1541-1 «О приватизации жилого фонда РФ». Процедура регистрации прав собственности производится с учетом требований 218-ФЗ.

Под приватизацией квартиры понимается бесплатная процедура по переоформлению права собственности от государства или муниципалитета к гражданам. Согласно законодательству принимать участие в ней вправе все проживающие (а именно официально прописанные) лица-квартиросъемщики.

Пока приватизация не пройдена, граждане считаются лишь нанимателями по договору соцнайма, а не собственниками.

Это ограничивает права распоряжения жилым помещением: граждане не вправе его продать, передать по наследству или подарить.

Для того, чтобы закрепить свой правовой статус владельца, нужно приватизировать квартиру на бесплатной основе.

Несмотря на то, что договор соцнайма изначально оформляется только на одного нанимателя, стать собственниками жилого помещения могут все, кто там прописан, в том числе несовершеннолетние дети. Причем дети обязательно участвуют в процедуре.

Права детей при приватизации

Право приватизировать жилье бесплатно россияне могут только единожды. Но у детей есть определенная привилегия: если они участвовали в приватизации до 18 лет, то могут пройти это процедуру повторно, после достижения совершеннолетия. Т.е. получается, что они могут получить бесплатно квартиру от государства дважды за жизнь.

Закон предусмотрел право россиян оформить отказ от оформления квартиры в собственность в ходе приватизационной процедуры. Но на детей это правило не распространяется: несовершеннолетние не вправе отказываться от положенной им доли (согласно ст.2 ФЗ-1541-1). А вот родители вправе отказаться от положенных им долей, и тогда квартира может быть оформлена в единоличное владение ребенка.

Гражданский Кодекс РФ указывает на возникновение правоспособности у граждан только после достижения 18 лет (ст.17).

До этого их права реализуются через законного представителя.

В данном случае это родители или опекуны.

Дети до 14 лет считаются по российскому законодательству полностью недееспособными, а после – уже ограниченно дееспособными. Стоит отметить, что согласно общему правилу, после того как ребенку исполнится 18 лет, он считается полностью дееспособным. Но совершеннолетние может наступить и раньше в следующих случаях: если ребенок вступил в законный брак, устроился на работу по трудовому договору, оформил ИП.

Закон разделяет всех детей на две категории:

1. До 14 лет – эти дети не наделены правом самостоятельного принятия решений относительно приватизации, все бумаги подписываются их родителями.
2. Дети 14-18 лет самостоятельны в выражении согласия на приватизацию при участии родителей или органов опеки.

Законодательные нюансы

Есть законодательные нюансы приватизации с ребенком, которые необходимо учитывать:

1. Если оба родителя проживают вместе, то данная квартира приватизируется в их общую собственность с ребенком.
2. Если ребенок проживает с одним из родителей, то реализовать свое право он может только в квартире, в которой он прописан, а не в той, где он фактически проживает.
3. Родители не имеют права нарушать законное права ребенка на получение своей доли. В дальнейшем ребенок сможет оспорить их действия.
4. Если ребенок находится под опекой, то его опекуны имеют тот же правовой статус, что и его родители. При этом для детей в возрасте до 14 лет требуется получение согласия органов опеки.

Когда ребенок лишился родителей, то он имеет право на приватизацию. Но ему требуется получить согласие на прохождение этой процедуры у органов опеки (ее представитель будет сопровождать всю сделку).

Перечень необходимых документов

Для приватизации квартиры нужно предварительно собрать определенные документы:

1. Заявление на оформление квартиры в собственность. Детьми младше 14 лет подписывается самостоятельно, старше – с участием родителей или законных представителей.
2. Договор соцнайма или жилищный ордер.
3. Согласие органов опеки на приватизацию.
4. Копия паспорта (от 14 лет)/свидетельства о рождении.
5. Техпаспорт из БТИ.
6. Справка о неучастии в приватизации в отношении прописанных граждан.
7. Нотариальное заверенный отказ от приватизации зарегистрированных лиц (если такие имеются).
8. Выписка из финансово-лицевого счета, подтверждающая отсутствие долгов по коммунальным услугам.
9. Выписка из домовой книги.
10. Квитанция об оплате госпошлине за регистрацию прав собственности.

Порядок оформления приватизации с несовершеннолетним ребенком

Приватизация квартиры с несовершеннолетним производится так:

1. Получается согласие от всех зарегистрированных лиц на проведение приватизации. Если кто-то из них хочет отказаться от своей доли, то обращается к нотариусу для заверения официального письменного отказа.
2. Оформляется официальное согласие от органов опеки на приватизацию квартиры в пользу несовершеннолетнего.
3. Все подготовленные документы передаются в администрацию, курирующую жилищные вопросы, по месту официальной прописки (или иную уполномоченную инстанцию). Здесь пишется заявление с просьбой разрешить приватизацию квартиры.
4. Заявление может рассматриваться не более двух месяцев. При положительном решении администрации нанимателями и представителем властной структуры подписывается договор о передаче жилого помещения в собственность.
5. Данный документ является основанием для переоформления квартиры в собственность нанимателей. Эту процедуру нужно пройти в Росреестре для завершения приватизации. К договору прилагаются документы, удостоверяющие личность, заявление, техническая документация на квартиру. Несмотря на то, что приватизация бесплатная, за переоформление прав собственности необходимо уплатить госпошлину в установленном размере. Она составляет 2000 р.
6. Сведения вносятся в единый реестр. Собственники получают по результатам выписку из ЕГРН, подтверждающую перевод квартиры в частное владении. После этого можно пользоваться квартирой на правах собственника.

Привилегии по данному вопросу не установлены: даже наличие инвалидности не дает им право на получение жилплощади в большем размере. Если квартира первоначально была получена ребенком, имеющим инвалидность, то его родители не лишены права участвовать в приватизации.

– В квартире прописаны мать и двое сыновей. В приватизации они не участвовали, второй ребенок родился в то время, когда квартира была уже приватизирована. Дети выросли и стали совершеннолетними. Являются ли дети такими же собственниками квартиры, как мать? Имеют ли они право на жилплощадь? Может ли мать продать квартиру без согласия сыновей?

fiphoto/Depositphotos

Отвечает юрист, специалист по недвижимости Ирина Дарсалия:

Исходя из предложенной ситуации, на сегодняшний день все члены семьи являются совершеннолетними. По документам собственником квартиры является только мама. Именно ей, в силу ст. 209 ГК РФ, как собственнику, принадлежит право распоряжаться своим имуществом. Она может совершать с этой квартирой любые сделки, не запрещенные законом, как то: купля-продажа, дарение, передача в залог и т. д. Согласие других членов семьи для этого не требуется. Сыновья, прописанные в этой квартире, относятся к категории «члены семьи собственника» и правом распоряжения данной квартирой не обладают. Все, что они могут, – это проживать и пользоваться квартирой наравне с матерью, а также нести солидарную с ней ответственность по оплате коммунальных платежей.

Можно ли оспорить приватизацию из-за ребенка?

Имеет ли право на квартиру ребенок, не участвовавший в приватизации?

Тем не менее есть одно маленькое но. Когда в 1991 году в нашей стране только началась приватизация жилья, то какой-то период, до выхода в свет Постановления Верховного суда РФ № 8 от 24.08.1993 г., несовершеннолетние дети в число собственников не включались, а органы опеки и попечительства к решению вопроса приватизации жилых помещений не привлекались. Исходя из поставленных условий, второй ребенок родился после приватизации. Его права никоим образом задеты не были. А вот относительно старшего сына, скорее всего, сложилась именно такая ситуация: квартиру приватизировали, не включив его в число собственников. Поэтому сейчас он может подать иск в суд о признании договора приватизации частично недействительным и выделении ему доли в квартире. Верховный суд РФ в своем определении № 56-В08-10 от 12.08.2008 г. указал на то, что срок исковой давности по таким спорам, согласно ст. 181 ч. 2, ст. 200 ч. 1 ГК РФ, составляет один год с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. Главная трудность в этом споре будет заключаться в предоставлении суду доказательств того, что о нарушении своих прав при приватизации старший сын узнал только в настоящий момент. Если он сможет это доказать, то и вопрос о признании за ним права собственности на долю квартиры решится положительно.

Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:

Если мать принимала участие в приватизации, а дети нет, то собственником квартиры является мать, вследствие чего совокупность прав (владение, пользование и распоряжения) принадлежат ей единолично. Сыновья не имеют прав на данную квартиру и могут проживать в ней лишь с согласия матери.

В случае, если сыновья прописаны (зарегистрированы) в данной квартире, мать может их выписать. Также мать имеет право продать квартиру без согласия сыновей, вне зависимости от наличия или отсутствия регистрации.

Вместе с тем, если мать оформила приватизацию с нарушением прав детей (рожденных на момент приватизации), например, в квартире был прописан несовершеннолетний ребенок, но мать в ущерб его интересам оформила всю квартиру на себя, то у выросшего и ставшего совершеннолетним ребенка есть все основания требовать признания приватизации недействительной в судебном порядке.

В чем риск покупки квартиры, приватизированной в 90-е годы?

Могу ли я приватизировать муниципальное жилье 1947 года?

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Право распоряжаться объектом недвижимости принадлежит собственникам, сведения о которых как правообладателях внесены в Реестр прав на недвижимое имущество. Из вопроса следует, что только один ребенок родился после приватизации, а второй по какой-то причине в ней не участвовал. Если ребенок является собственником квартиры, то он имеет те же права, что и его мама. В случае, если сын в приватизации не участвовал, например, в период до 1994 года, когда наблюдалось несоответствие закона о приватизации жилищного фонда с жилищным кодексом, то необходимо понять объем его прав.

Если на момент приватизации ребенок был совершеннолетним и отказался от участия, то он сохраняет право пользования этой квартирой, и снять его с регистрационного учета можно только по личному заявлению или на основании решения суда. Для заключения сделки согласия ребенка, который зарегистрирован в квартире, не требуется. При продаже необходимо юридически освободить квартиру, а снятие с регистрационного учета возможно по личному заявлению, решению суда или свидетельству о смерти.

Отвечает генеральный директор юридической компании «Ника» Илья Чуверов:

Обязательным условием приватизации государственного или муниципального жилья является согласие всех, кто в нем проживает. Включая тех, чей возраст менее 18 лет. Исключить ребенка из приватизации попросту не получится, так как на это необходимо согласие органов опеки и попечительства, а это практически невозможно. В случае, если проживающий не достиг четырнадцати лет, опекуны или родные обязаны подать заявление на приватизацию вместо него от его имени. Курьез приватизации заключается в том, что для детей большое значение имеет момент, когда они родились: до приватизации или после нее. Старший ребенок, родившийся до приватизации, – полноправный собственник, вместе с мамой. А вот младший, родившийся уже после того, как процесс приватизации завершился, не считается собственником, так как у детей нет прав собственности на имущество отца и матери. Однако ребенок сможет получить это право, если имущество перейдет к нему в процессе дарения или наследства.

Что же касается вопроса по продаже данной жилой площади, то, согласно законодательству, у матери есть право собственности на долю, как и у старшего сына, родившегося до процесса приватизации. Поэтому осуществить продажу всего жилья она не в состоянии, у нее есть право только продать свою часть жилья. У старшего сына же есть преимущественное право выкупа этой доли. Только в случае, если он не воспользуется этим правом, мать полноправно может осуществить продажу. Согласие второго сына на продажу долей вообще не требуется. Важно знать, что наравне с самим владельцем жилья все члены семьи собственника обладают равным правом проживания в нем.

Можно ли приватизировать комнату в общежитии?

Ограничен ли размер участка при бесплатной приватизации?

Отвечает юрист Анна Слобожанинова:

Рассмотрим ситуацию, когда в приватизации не участвовали только дети и на дату приватизации первый ребенок был совершеннолетним. Если первый сын на дату приватизации был несовершеннолетним, то данная история в принципе была бы невозможна. Исключить несовершеннолетних детей из приватизации нельзя, если они зарегистрированы в квартире: органы опеки и попечительства попросту не дадут такого разрешения.

Лица, проживающие и/ или зарегистрированные в квартире вместе с собственником, в том числе и члены его семьи, наравне с собственником имеют право на проживание в квартире, то есть в контексте вещных прав они имеют право только пользоваться квартирой. Права распоряжаться (продавать) и владеть на членов семьи не распространяются.

Дети собственника в описанном случае являются наследниками по закону в равных долях в случае, если мать не будет составлять завещание в отношении данного имущества в пользу иных лиц. Обязательная доля наследников по закону (в нашем случае совершеннолетних сыновей) сохраняется за ними при наличии завещания в пользу другого лица, только если они являются нетрудоспособными. В этом случае их обязательная доля будет не менее половины доли, которая причиталась бы им при наследовании по закону, то есть по ¼ доли квартиры на каждого сына.

Мать (собственник) имеет право без согласия совершеннолетних детей совершать любые сделки с квартирой, то есть она может квартиру продавать, обременять и завещать.

Отвечает руководитель отдела городской недвижимости северо-восточного отделения компании «НДВ-Недвижимость» Елена Мищенко:

Это спорный вопрос, с которым связано очень много судебных тяжб. При этом суды, учитывая сложившуюся ситуацию, могут принимать решения в пользу и той, и другой стороны. Если ребенок был прописан до приватизации, но не включен в число собственников, то в таком случае речь идет о прямом нарушении его прав. Есть немало примеров, когда выросшие дети восстанавливали свои права через суд. Также отметим, что у детей, не участвовавших в приватизации, сохраняется право пользования квартирой до их личного снятия с регистрационного учета. В случае проведения такой сделки рекомендуется получить нотариальное согласие ребенка на «не включение» его в приватизацию и согласие на снятие с регистрационного учета в связи с предстоящей сделкой.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Как приватизировать жилье, если бывший муж живет не в России?

Как приватизировать участок под домом?

Купили квартиру, нужно ли ее приватизировать?